一、政策特性

“营改增”即营业税改征增值税，是我国近年来税收体制改革的重要内容，此次新政的实施，在保持原有税制结构的基础上，进行了多方面的调整和优化，其主要特性体现在以下几个方面：

1、减税效应：新政的实施有效减轻了企业的税收负担，特别是在服务业领域，显著降低了企业的运营成本。

2、公平税负：通过消除重复征税，实现了税收的公平性，为企业创造了一个更加公平的竞争环境。

3、优化税收结构：改革进一步规范了税收的征收范围，优化了税收结构，促进了经济结构的转型升级。

二、使用体验

对于企业和个人纳税人而言，此次“营改增”新政的实施带来的使用体验如下：

1、申报流程简化：新的税制下，申报流程得到了优化，大大节省了企业的时间和人力成本。

2、税务咨询便利：税务部门提供了更加便捷的税务咨询服务，帮助企业更好地理解新政内容。

3、税务监管加强：税务监管的加强确保了税制的公平执行，为企业创造了更加公平的竞争环境，同时也保障了税收的合规性。

三、与竞品对比

在实施“营改增”的同时，与其他国家的税收政策进行对比，可以发现：

1、与其他国家的税收政策相比，“营改增”在减轻企业税负、优化税收结构方面具有一定的优势。

2、与其他国家的增值税制度相比，我国的“营改增”在税率设置、税收抵扣等方面更加灵活，更有利于企业的实际运营。

四、优点和缺点

“营改增”新政的优点主要表现在以下几个方面：

1、有效减轻了企业税负，激发了市场活力。

2、优化了税收结构，促进了经济结构的转型升级。

3、提高了税收的公平性，为企业创造了公平的竞争环境。

“营改增”新政也存在一定的缺点：

1、部分企业对新政的适应程度不一，需要一定时间进行政策调整。

2、在政策执行过程中，部分地区存在执行力度不一的情况，需要加强监管和协调。

五、目标用户群体分析

“营改增”新政的目标用户群体主要包括以下几类：

1、服务业企业：新政为服务业企业带来了显著的减税效应，促进了服务业的发展。

2、中小型企业：中小型企业在税收负担方面相对较重，“营改增”新政的实施有助于其减轻负担，提高竞争力。

3、出口企业：新政优化了出口退税制度，有利于出口企业的长远发展。

4、个人纳税人：涉及生活服务业方面的税负也有所减轻，对个人纳税人更为友好。

“营改增”新政的实施在减轻企业税负、优化税收结构、提高税收公平性等方面取得了显著成效，我们期待这一政策能够进一步发挥其在促进经济发展、激发市场活力方面的积极作用，也期待相关部门能够加强政策的宣传和培训，确保企业和个人纳税人能够充分理解和适应新政，从而更好地享受政策带来的红利。